户籍制度改革专题
2014-04-06 13:39 来源：http://www.ceo315.org/ 阅读： 次培训背景
户籍制度是一项基本的国家行政制度。传统户籍制度是与土地直接联系的，以家庭为本位的人口管理方式。现代户籍制度是国家依法收集、确认、登记公民出生、死亡、亲属关系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度，以保障公民在就业、教育、社会福利等方面的权益，以个人为本位的人口管理方式。当代中国的户籍制度是计划经济体制的最深印痕，已经成为经济社会发展的桎梏，迫切需要进行改革，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。
改革户籍制度对适应社会主义市场经济发展，适应国家实施西部大开发战略，促进人才资源配置市场化，确保中国经济长期保持稳定发展等都具有重大意义。全国各地正结合本地实际，加快户籍管理制度改革步伐。
2013年1月7日召开的全国政法工作电视电话会议上，户籍制度改革被列为2013年四项重点工作之一。户籍制度改革是当前备受关注的话题之一。户口，或许是烙在每人身上的、计划经济体制的最深印痕。改革户籍制度无疑对适应社会主义市场经济发展，适应国家实施西部大开发战略，促进人才资源配置市场化，确保中国经济长期保持稳定发展等都具有重大意义。当前，全国各地正结合本地实际，加快户籍管理制度改革步伐。
课程设置
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第一讲 中国历史上的户籍制度变迁 |
第二讲 城乡二元户籍制度的形成、特点及作用 |
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户籍的含义及词源学考察 户籍制度的历史变迁 中国历史上户籍制度的特征及评析
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城乡二元户籍制度的形成 城乡二元户籍制度的形成背景 城乡二元户籍制度的特征及其历史作用 城乡二元户籍制度的弊端剖析 |
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第三讲 城乡二元户籍制度与宪法公民权 |
第四讲 城乡二元户籍制度与城乡经济发展 |
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城乡二元户籍制度与公民平等权 城乡二元户籍制度与公民迁徙自由权 二元户籍制度影响城乡居民之间权利义务的对等 城乡二元户籍分割与农村居民权利的实现 取消城乡户籍分割的可行性（宪法公民权视角） |
城乡二元户籍制度与城市化进程 城乡二元户籍制度与城乡经济一体化 城乡二元户籍制度与劳动力市场 城乡二元户籍制度与扩大消费市场 取消城乡户籍分割的可行性（统筹城乡经济发展视角） |
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第五讲 城乡二元户籍制度与政府人口管理 |
第六讲 城乡二元户籍制度改革的条件和时机 |
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人口行政管理视角的户籍制度 户籍管理中体制存在的问题和新挑战 取消城乡户籍分割（政府人口管理科学化视角） |
城乡二元户籍制度改革的必要性 城乡二元户籍制度改革的条件和时机 改革城乡二元户籍制度存在的若干认识偏差 |
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第七讲 改革城乡二元户籍制度应遵循的原则、价值取向及目标 |
第八讲 城乡二元户籍制度附着的利益问题
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城乡二元户籍制度改革应遵循的基本原则 城乡二元户籍制度改革的价值取向 城乡二元户籍制度改革的目标 |
城乡二元户籍制度附着利益的形成和变化 当前城乡二元户籍制度附着的利益问题 取消城乡户籍分割需要社会改革配套 |
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第九讲 农村土地流转制度与农民实现“市民”身份转换 |
第十讲 统一城乡户籍的模式与改革阶段
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农村土地制度体系 农村土地制度之检讨 农村土地流转及农民实现“市民”身份转换问题 |
户籍制度改革实践评析 推进城乡一体化与取消城乡户籍分割 户籍制度改革的实践思路和操作程序 |
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第十一讲 户籍制度改革的相关配套措施 |
第十二讲 发达国家及中国台湾地区户籍、人口管理的做法及其借鉴 |
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相关法律的修改和完善 相关制度的改革和协调 统筹城乡社会保障制度的具体构想 统筹城乡经济社会发展与推进城乡一体化进程 |
一些发达国家户籍、人口管理的基本制度 中国台湾地区户籍制度 国外及台湾地区户籍、人口管理的启示与借鉴 |
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